岸田総理が当初予算に『重要政策推進枠(四.四兆円)』|第十回『経財会議』

【政治・経済・財政報道】 岸田総理(丁酉)は、令和四年七月二十九日に総理大臣官邸にて第十回『経済財政諮問会議』を開催した。本会議は日本経済・財政に於いて最重要。本会議は日本史の分水嶺となる可能性がある。非常に重要な報道なので、記事を数本に分けたい。


議題は以下。

  1. 中長期の経済財政に関する試算
  2. 予算の全体像
  3. 令和五年度『予算』の概算要求基準


議論後に岸田総理は「前回同様、国と地方を合わせた基礎的財政収支(PB)は二〇二五(令和七)年度に黒字化する姿が示される結果となりました。効果的・効率的な支出を徹底し、経済・財政一体改革の取組みを抜本強化すると共に、防衛力の抜本的強化、子ども政策の充実等の重要課題に道筋を付けていきます。」と述べた。


<PB黒字化を求める民間議員>

 先ず、岸田総理の令和七年のPB黒字化発言について。PB黒字化は緊縮財政。政府に新たな投資をさせない(既存の大手のみへ投資)。発言は民間議員の要請に基づき、対応した形だ。「令和五年度の予算の全体像」の別紙「一.マクロ経済財政」にて、「安定成長経路の下での財政健全化」を日本臣民を代弁する民間議員が政府へ求めている。


以下が全体像を提出した民間議員。

  1. 十倉雅和;「経団連」会長、「住友化学(4005.Tp)」代取
  2. 中空麻奈(写真上);「BNPパリバ証券」投資調査本部長
  3. 新浪剛史;「サントリーHD(非上場)」代取
  4. 柳川範之;「東大」大学院 経済学研究科・経済学部教授



次に鈴木俊一(癸巳)財務大臣の「令和五年度予算の概算要求に当たっての基本的な方針について(案)」では、四.四兆円規模の『重要政策推進枠(重要枠)』を説明。この重要枠が日本経済のデフレ脱却に資する可能性がある。岸田内閣の挑戦だ。



故・安倍総理の告発

 説明する。財務官僚が日本経済をデフレを維持させている事を故・安倍晋三(甲午)総理が突き止めた。六月十五日の「責任ある積極財政を推進する議連」の勉強会にて、財務官僚に欺かれていた事実を故・安倍総理は伝えた。この発言より一ヶ月も経たずに暗殺された。本議連の提案が本年の『骨太の方針』に組み込まれている。


以下は、故・安倍総理等の発言の要旨と時系列。

  1. 平成二十三年:小泉内閣にて「PB黒字化」が初めて記された
  2. 国の財政を“家計”に例える
  3. 十八年~十九年:第一次安倍内閣にて「PB黒字化」を引き継ぎ
  4. 二十四年:第二次安倍内閣以降も「PB黒字化」を引き継ぎ、金融政策を重視
  5. 国の財政を“家計”に例える事を過ちと気が付く(簿記の浸透)
  6. 二十七年:第三次安倍内閣の『骨太の方針』にて「非・社会保障費」の予算増額は一千億円/三年に縛られる(新安保法制時)、安倍総理等は議論の覚えナシ
  7. 令和三年:菅内閣の『同』まで上項を継続
  8. 四年:岸田内閣の『同』にて「但し、重要な政策の選択肢を狭める事があってはならない(=重要枠)」の文言を付加←今回


実に平成二十三年から十年以上も「PB黒字化」を掲げている。それも民間議員が要望している。そして同二十七年より社保費以外の予算は、一般会計百兆円/年規模に対し、一千億円/三年しか増やしてはならない事になっていた。

困っている子ども・若者・若手に支援の手が届く訳がない。




<当初予算に切り込む>

 それを打破すべくの岸田内閣の重要枠。四.四兆円。これはかなり分かり難いが、予算増の要因。予算には年始の「当初予算」と秋頃等の「補正予算」がある。前者には上記の縛りがあった為、安倍内閣は後者で子ども・若者・若手支援を行ってきた。


今回の重要枠は前者に切り込むもの。前者には上図の様に「地方交付税 交付金等」「年金・医療等(≒社保費)」「裁量的経費」「義務的経費」に分かれる。この内、後二者を予算増したい。後二者を削減し、その削減額の三倍を重要枠に充てる。コストカットからの投資増だ。


重要枠の対象は報じ続けている通り、『新しい資本主義』の対象である人・科学技術イノベ・スタートアップ・GX・DX・エネ等。当然に子ども・若者・若手を含む。これは恩恵を受ける意味。



悪魔

 最後は『財政法』四条の壁だが、ここはデフレを望み続ける財務官僚の最後の牙城である為、長期戦となる。一先ずは岸田内閣が、安倍・菅両内閣を縛っていた一千億円/三年を打破しようとしている。各省の概算要求の締切は八月末。


尚、政府に投資させないデフレ縛りにつき、中小企業診断士・三橋貴明(己酉)は、「どんなに積極財政の議論をしても無駄だった。我々(日本臣民)には財政主権が無かった。」と述べた。


「京大」藤井聡(戊申)教授は「基本的に(財務官僚が)やっている事は悪魔と同じ構造ですね。他人の弱みに付け込んで、どんどん自分の私利私欲を貪っていく。」と述べた。

共に最下部の動画を参照。


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